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教育部:基础教育有关热点难点工作进展

时间:2019-09-27 17:36:12

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基础教育有关热点难点工作进展

教育部基础教育司

去年12月,在中央经济工作会议上,习近平总书记作出重要指示,要求针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、择校热、大班额等突出问题,解决好儿童早期教育服务问题。教育部党组高度重视,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把破解这些热点难点问题列入了2018年度教育部奋进之笔重点攻坚任务。一年来,针对上述问题进行深入调研,积极完善相关政策,加大治理改革力度。11月8日中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,这个文件对解决“入园难”“入园贵”问题提出了一系列重大举措,教育部在山东济南专门召开了新闻发布会,对这个文件进行了宣传解读。今天的新闻发布会,主要是围绕破解中小学生课外负担重、择校热、大班额三个突出问题,向大家通报一些情况。

一、减轻中小学生过重课外负担

减轻中小学生过重课外负担是个复杂的系统工程。中央高度重视,习近平总书记亲自主持中央深改委会议,听取汇报,审议关于规范校外培训机构发展的意见。教育部认真贯彻中央的部署,按照“标本兼治、内外联动、堵疏结合、积极稳妥”的总体思路,把加强校外培训机构治理、减轻中小学生过重课外负担既作为一场“攻坚战”,又作为一部“连续剧”,加强与市场监管、民政、人社、应急管理等部门的协调,采取了一系列重要举措,综合施策持续推进改革。

一是开展校外培训机构专项治理。今年2月以来,教育部会同有关部门先后印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开治疗癫痫病的土方法是什么样的呢展校外培训机构专项治理行动的通知》《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》等,推动开展为期1年半的校外培训机构专项治理行动。经中央深改委审议同意,8月国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》,这是推进校外培训机构治理、构建校外培训机构长效管理机制的重要文件。

专项治理开展以来,教育部会同有关部门先后通过召开推进会、座谈会、调度会、集体约谈等方式,推动各陕西三甲癫痫病医院地加快治理整改进度。我部已召开三次新闻发布会及时向大家通报有关情况。近期,还采取了一系列针对性措施加大推进力度。首先,指导各地健全教育部门牵头,市场监管部门、应急管理部门配合的联合执法机制,加大跨部门联合执法力度,对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构,教育部门要会同有关部门予以取缔,限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务,并提请市场监管部门依法吊销营业执照。其次,部署各地发挥教研、教师培训等专业机构作用,抽调或聘用学科教师、教研人员,组建稳定、高水平的学科类培训班审核研判专家团队,根据国家课程标准,参照教育部制订的《校外培训机构学科类培训备案审核操作指南》,结合本地工作实际,做好学科类培训是否超前超标教学的认定工作。第三,建设了全国统一的集规范、监管、举报、服务于一体的中小学生校外培训机构管理服务平台,目前已经上线,将陆续面向社会公布校外培训机构黑白名单等信息,希望各界充分利用此平台对校外培训机构进行日常监督举报。

总体来看,各地党委政府高度重视、行动迅速,不少地方人民政府负责同志亲自部署,开展了全面“拉网式”摸底排查工作,边排查边整改,加大集中整改郑州羊癫疯治疗力度,特别是攻坚力度,截至12月12日,全国共摸排40万所校外培训机构,发现存在问题机构27.3万所,现已整改24.8万所,整改完成率达到90%。广东、西藏、广西、浙江、上海、甘肃、安徽、宁夏、河南、福建、江苏、新疆生产建设兵团、山西、四川等14地整改完成率达到95%,取得了重要阶段性成果。

二是清理规范竞赛活动。为减轻中小学生参加社会竞赛活动造成的负担,2月份,教育部发出公告,对规范竞赛管理提出了“明确管理权限、重新登记核准、严格组织实施、强化日常监管、约束结果使用、推动社会共治”等6方面举措,并查处了一些违规举办的竞赛活动。9月份,又印发了面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法,对竞赛的申报、认定、举办和日常监管作出详细规定。目前,我们正在进行面向中小学生的全国性竞赛的清理认定工作,主要遵循这样几个原则:第一,资质必须符合条件,主办方必须是在中编办、民政部登记管理的正式机构;第二,导向必须正确,认真贯彻全国教育大会精神,体现素质教育导向,原则上不举办义务教育阶段的竞赛活动;第三,数量要严格控制,特别是对学科类竞赛数量要大幅压缩;第四,坚持公益性,竞赛一律不得收费,不得以任何方式转嫁成本。经过认定之后,清单之外的全国性竞赛活动,将一律不得组织进行。同时,要求各地也要认真制定区域内竞赛活动管理办法,健全工作机制,严格把关,加大查处力度,切实规范面向中小学生的各类竞赛活动。

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